1. С 1 марта 2025 года гражданам можно будет устанавливать самозапрет на заключение договоров потребительских займов (кредитов)
Закон даст гражданам возможность дополнительно защитить себя от мошенников, которые оформляют кредиты и микрозаймы на чужое имя, используя украденные или полученные обманом персональные данные.
Для установления или снятия такого запрета физическое лицо вправе бесплатно любое количество раз подать заявление во все квалифицированные бюро кредитных историй.
С 1 марта 2025 года заявление можно подать посредством портала «Госуслуги». Данная услуга с 1 сентября 2025 года будет доступна и в МФЦ.
Самозапрет может быть разным: по виду кредитора (кредитная или микрофинансовая организация), по способу обращения за займом или кредитом (в офисе и дистанционно либо только дистанционно). При желании можно будет установить «полный» самозапрет, который будет распространяться на все условия.
Кредитные и микрофинансовые организации не ранее чем за 30 календарных дней до даты заключения договора займа обязаны запросить во всех квалифицированных бюро кредитных историй информацию о наличии самозапрета.
2. Федеральным законом от 30.11.2024 № 421-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации» введена уголовная ответственность за незаконный оборот компьютерной информации, содержащей персональные данные, а равно создание и обеспечение функционирования информационных ресурсов для ее незаконного хранения и распространения.
Более строгое наказание последует, если деяние совершено в отношении информации, содержащей персональные данные несовершеннолетних, специальные категории персональных данных или биометрию, если преступление совершено из корысти или группой лиц по предварительному сговору, с использованием служебного положения, а также с причинением крупного ущерба, сопряжено с трансграничной передачей информации и (или) трансграничным перемещением носителей, за преступление, повлекшее тяжкие последствия либо совершенное организованной группой.
3. На основании Федерального закона от 09.11.2024 № 383-ФЗ с 9 ноября 2024 за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 322.1 УК РФ (организация незаконного въезда в РФ иностранных граждан или лиц без гражданства, их незаконного пребывания в РФ или незаконного транзитного проезда через территорию РФ) установлен минимальный предел наказания в виде 2 лет лишения свободы, предусмотрены дополнительные наказания – штраф и лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
Часть 2 указанной статьи дополнена новыми квалифицирующими признаками совершения преступления: с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение; с использованием поддельных документов, а равно с изъятием, сокрытием либо уничтожением документов, удостоверяющих личность; с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет». Увеличен срок лишения свободы при совершении таких преступлений.
Также, ст. 322.1 УК РФ дополнена новой частью, предусматривающей уголовную ответственность за совершение незаконной миграции организованной группой или в целях совершения тяжких или особо тяжких преступлений на территории России.
Изменения затронули также и ст. 322.2 УК РФ (фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации) и 322.3 УК РФ (фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации) путем увеличения срока наказания в виде лишения свободы при совершении указанных преступлений.
4. Законом от 13.12.2024 № 462-ФЗ внесены изменения в Закон «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, а также в Федеральный закон «О статусе военнослужащих».
Так, военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и проживающие с ними члены их семей, не обеспеченные жилыми помещениями в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части (организации, учреждения, органы), в которых указанные военнослужащие проходят военную службу, или в близлежащих населенных пунктах, имеют право регистрироваться по месту жительства по адресам этих воинских частей (организаций, учреждений, органов).
В случаях, определенных федеральными органами исполнительной власти или федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, указанные военнослужащие регистрируются по адресам иных воинских частей (организаций, учреждений, органов), которые располагаются в населенных пунктах, в которых они проходят военную службу, или в близлежащих населенных пунктах.
Также, порядок организации деятельности по учету лиц, зарегистрированных органами регистрационного учета по месту жительства по адресу воинской части (организации, учреждения, органа), и снятию указанных лиц с такого учета определяется федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.
Кроме того, определено, что в период мобилизации, в период действия военного положения и в военное время заселение военнослужащих во все виды гостиниц может осуществляться на основании документа, удостоверяющего личность военнослужащего Российской Федерации.
5. Федеральным законом от 08.08.2024 № 218-ФЗ в Уголовный кодекс Российской Федерации внесены изменения, в соответствии с которыми публичная демонстрация, в том числе в средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть «Интернет»), установлена в качестве квалифицирующего признака для убийства, причинения вреда здоровью любой степени, истязания, угрозы убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, похищения, незаконного лишения свободы, использования рабского труда.
Совершение указанных преступлений с публичной демонстрацией значительно повышает общественную опасность этих деяний, поскольку посягает не только на жизнь и здоровье, свободу, честь и достоинство конкретных лиц, но также на общественную безопасность и общественный порядок, вводя данное преступное поведение в ранг допустимого и возможного для неограниченного круга лиц.
В этой связи, санкции статей дополнены наказанием в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Кроме того, публичная демонстрация включена в качестве специального мотива побоев.
6. Инвестиции - это инструмент, позволяющий получить прибыль посредством пассивного участия в том или ином проекте.
Федеральным законом от 13.12.2024 № 461-ФЗ внесены изменения к Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ)
Так, в КоАП РФ добавлена новая статья: 14.56.1, которая предусматривает ответственность за оказание услуг по привлечению инвестиций физических лиц лицом, не имеющим право на осуществление указанной деятельности в соответствии с законодательством о защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг и об ограничениях привлечения инвестиций физических лиц, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.62 КоАП РФ, если такие действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
К административной ответственности могут быть привлечены граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также юридические лица.
Оказание соответствующих услуг влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей;
- на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до шестидесяти суток;
- на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до шестидесяти суток.
Согласно ст. 14.62 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за деятельность по привлечению денежных средств и (или) иного имущества.
7. Федеральным законом Российской Федерации от 08.08.2024 № 217-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» в данный Кодекс внесены изменения, устанавливающие административную ответственность за распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информации, оскорбляющей человеческое достоинство и общественную нравственность, выражающей явное неуважение к обществу, содержащей изображение действий с признаками противоправных, в том числе насильственных, и распространяемой из хулиганских, корыстных или иных низменных побуждений, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Примером является онлайн-трансляция противоправных действий (применения насилия, управления транспортными средствами с нарушением правил Дорожного движения и т.п.).
Совершение подобных противоправных действий повлечет наложение административного штрафа на граждан - в размере от 50 тыс. до 100 тыс. рублей, а на должностных лиц - от 100 тыс. до 200 тыс. рублей. Юридические лица могут подвергнуться штрафу от 800 тыс. до 1 млн. рублей. Используемое оборудование для такого распространения информации конфисковывается.
Исключениями являются случаи распространения произведений науки, литературы, искусства, имеющих историческую, художественную или культурную ценность, материалов зарегистрированных средств массовой информации, а также фото-, видеоматериалов, которые предназначены для использования в научных или медицинских целях либо изучение которых предусматривается федеральными государственными образовательными стандартами и федеральными образовательными программами.
8. Федеральным законом от 08.08.2024 № 303-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О связи». Теперь на гражданина Российской Федерации может быть зарегистрировано не более 20 абонентских номеров, на иностранца - не более 10.
Также изменен порядок оказания услуг подвижной радиотелефонной связи, в частности:
- заключение договора об оказании услуг связи с иностранным гражданином допускается при наличии сведений о нем в Единой биометрической системе, при этом запрещено заключение такого договора через сеть «Интернет»;
- в договоре об оказании услуг связи с иностранцем необходимо указывать международный идентификатор мобильного устройства, в котором планируется использовать сим-карту. Использовать ее в другом устройстве можно будет только после внесения в договор соответствующих изменений;
- устанавливается обязанность операторов связи осуществлять проверку достоверности сведений об абонентах, в том числе с использованием Единой системы идентификации и аутентификации и Единой биометрической системы. В случае, если сведения об абоненте окажутся недостоверными, оператор связи не вправе оказывать такому абоненту услуги связи;
- гражданам по их запросу через Единый портал госуслуг предоставят сведения обо всех заключенных договорах на оказание услуг связи и номерах, выделенных абоненту.
Кроме этого, блогеров с аудиторией более 10 тысяч подписчиков обязали сообщать сведения о себе в Роскомнадзор. Если данное требование не будет исполнено, Роскомнадзор направит владельцу соответствующей социальной сети требование об ограничении доступа к странице блогера.
Федеральный закон вступил в силу с 08.08.2024, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
9. В обзоре отражены выводы из судебной практики относительно срока обращения с заявлением об индексации, периода индексации, порядка расчета индексации присужденных денежных сумм, рассмотрения заявления об индексации присужденных денежных сумм, индексации присужденных денежных сумм при банкротстве должника и пр.
В частности, отмечено следующее:
- присужденные судом суммы процентов, неустойки, пеней, штрафов и иных мер гражданско-правовой ответственности могут быть проиндексированы судом;
- денежные суммы, взысканные с должника в качестве индексации присужденной денежной суммы, индексации не подлежат;
- право на индексацию присужденных денежных сумм может быть уступлено в том числе после исполнения судебного акта, кроме случаев, когда в законе установлен прямой запрет на уступку требования;
- заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с заявлением об индексации присужденных денежных сумм в срок, не превышающий одного года со дня исполнения должником судебного акта или его части;
- присужденные судом денежные суммы подлежат индексации за период предоставленной судом отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта;
- в деле о банкротстве требование о выплате суммы индексации подлежит удовлетворению в том же порядке, что и требование о выплате суммы задолженности, индексация которой произведена.
10. Федеральным законом от 13.12.2024 № 463-ФЗ внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации, а также в Федеральный закон «О государственной и информационной системе жилищного-коммунального хозяйства» от 21.07.2014 № 209-ФЗ.
Ввиду внесенных изменений, уточняется порядок направления на единый портал госуслуг информации о размещенных (сформированных) в ГИС ЖКХ сообщениях о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, решениях по вопросам повестки дня, принятых на их общих собраниях, об итогах голосований, протоколах общих собраний.
Информация, направляемая в ГИС ЖКХ или на Единый портал государственный услуг по указанным вопросам, признается юридически значимым сообщением, которое считается полученным в момент входа соответствующего лица в личный кабинет на едином портале госуслуг с использованием единой системы идентификации и аутентификации; в момент входа соответствующего лица в личный кабинет в ГИС ЖКХ.
Также предусматривается, что субъект Российской Федерации, в котором обеспечена возможность проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием региональной информационной системы, вправе получать из ГИС ЖКХ информационные электронные сообщения о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и принятых на них решениях.
При этом состав и порядок получения указанных информационных электронных сообщений устанавливаются в соответствии с порядком хранения, обработки и предоставления информации, содержащейся в ГИС ЖКХ.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу со дня официального опубликования вышеназванного Федерального закона.
Собственники помещений в многоквартирном доме, принявшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решение об использовании иной информационной системы для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, вправе использовать такую информационную систему для проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, если сообщения об их проведении были направлены собственникам помещений в многоквартирном доме до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
11. Федеральным законом от 14.10.2024 № 342-ФЗ внесены изменения в КоАП РФ, устанавливающие административную ответственность за управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением устройств, препятствующихих идентификации либо позволяющих их видоизменить или скрыть. Наказание предусмотрено в виде лишения права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет с конфискацией указанных устройств, которые подлежат уничтожению.
Также ужесточается административная ответственность за совершённое повторно управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизменёнными или оборудованными с применением материалов, препятствующих идентификации либо позволяющих их видоизменить или скрыть в виде лишения права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет.
Поправки обусловлены повышенной степенью общественной опасности указанных противоправных деяний, поскольку их совершение затрудняет либо полностью исключает возможность идентификации принадлежности транспортного средства, создает предпосылки к несоблюдению правил дорожного движения, что, в свою очередь, повышает риск возникновения дорожно-транспортных происшествий.
Дела об указанных административных правонарушениях рассматриваются судьями. Протоколы об административных правонарушениях вправе составлять должностные лица органов внутренних дел (полиции) и должностные лица военной автомобильной инспекции.
12. С 19.08.2024 установлена административная ответственность за самовольное пользование централизованными система водоснабжения и водоотведения (канализации). Изменения внесены Федеральным законом от 08.08.2024 № 241-ФЗ в статью 7.20 Кодекса об административных правонарушениях.
Пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения считается самовольным в следующих случаях: отсутствие договора холодного водоснабжения (водоотведения); нарушение сохранности контрольных пломб на оборудовании, находящемся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на нем приборов учета); врезка абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.
Указанное правонарушение влечет наложение административного штрафа: для граждан в размере от 10 до 15 тысяч рублей; для должностных лиц – от 30 до 80 тысяч рублей; для юридических лиц – от 100 до 200 тысяч рублей.
13. Уголовная ответственность за повреждение и уничтожение лесных насаждений
Совершение преступлений в сфере экологии нарушает закрепленное в статье 42 Конституции Российской Федерации право гражданина на благоприятную окружающую среду.
Незаконная рубка лесных насаждений – одно из самых распространенных экологических преступлений, уголовная ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 260 Уголовного кодекса Российской Федерации(далее – УК РФ).
Предметом данного преступления являются лесные насаждения, то есть деревья, кустарники и лианы, произрастающие в лесах, а также деревья, кустарники и лианы, произрастающие вне лесов (например, насаждения в парках, аллеях, отдельно высаженные в черте города деревья).
Под рубкой лесных насаждений и (или) не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников и лиан следует понимать их валку (в том числе спиливание, срубание, срезание, то есть отделение различными способами ствола дерева, стебля кустарника и лианы от корня), а также иные технологически связанные с ней процессы (включая трелевку, первичную обработку и (или) хранение древесины в лесу), в результате которых образуется древесина в виде лесоматериалов (например, хлыстов, сортиментов).
Незаконной является рубка указанных насаждений с нарушением требований законодательства, а также рубка, осуществляемая на основании представленных в органы, принимающие решение о возможности проведения рубки, заведомо для виновного подложных документов на использование лесов.
Частью 1 статьей 260 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконную рубку, а равно повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан, если эти деяния совершены в значительном размере.
Частями 2 и 3 статьи 260 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за совершение преступления с квалифицирующими признаками, в том числе в составе группы лиц, группы лиц по предварительному сговору, организованной группы, с использованием служебного положения, а также совершенные с причинением крупного и особо крупного ущерба.
Наиболее строгим видом наказанием, предусмотренным санкцией названной статьи, является наказание в виде лишения свободы на срок до семи лет со штрафом в размере от 300 до 500 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.